اصرار شورای شهر شیراز بر مصوبات رد شده فرمانداری

به گزارش پیام خبر،شصت و هشتمین جلسه شورای شهر شیراز امروز به صورت فوق العاده برگزار شد که  اعضای شورا در این جلسه بر مصوبات رد شده از طرف فرمانداری اصرار کردند در این جلسه موضوعات  قدرالسهم سرانه خدمات عمومی و  الزام شهرداری به ایجاد و احداث گرمخانه در محلات محروم و هدف و  الزام شهرداری به اقدام در راستای اجرای قانون جوانی جمعیت درخصوص تامین مسکن پرسنل نیازمند به تصویب اعضا رسید. اولین موضوع با عنوان قدرالسهم سرانه خدمات عمومی ،درجلسه فوق العاده شورا با حضور 10 نفر اعضای شورا بررسی شد و با توجه به اینکه اصل مصوبه ابطال نگردیده است بلکه آنچه حسب رای شماره 1561 مورخ 23/6/1400 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است، اطلاق مصوبه شماره 3742/98/ص مورخ 28/10/98 شورای اسلامی شهر شیراز " از جهت تعیین سرانه برای املاک کمتر از 500 متر مربع و برای املاکی که قبل از سال 1390 (قبل از تصویب قانون اصلاح ماده 101 قانون شهرداری) تفکیک شده اند،" می باشد. همچنین در خصوص ایراد دوم مبنی بر عدم لزوم تدوین و تهیه شیوه نامه اجرایی توسط شوراهای اسلامی شهر، حسب بند (هـ) رای شماره 215 الی 220 مورخ 16/3/1396 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، تهیه و تصویب دستورالعمل توسط شورای اسلامی شهرها در جهت اجرای ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری ها، مغایر قانون یا خارج از حدود اختیارات قانونی شوراها تشخیص نگردیده است. بنابراین تهیه و تدوین دستورالعمل یا شیوه نامه به منظور رفع موانع اجرایی ماده 101 کاملا در راستای وظیفه و اختیارات شورای اسلامی شهر می باشد و مستند به ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 و اصلاحات بعدی آن، مصوبه شماره 3786/1401/ش مورخ 31/3/1401 به شرح زیر اصلاح و به تصویب رسید. بند الحاقی های الحاقی این مصوبه به شرح زیر است: در املاک و ابنیه و مستحدثات واقع در محدوده و حریم شهر که کاربری، شوارع و معابر آن ها مطابق نقشه طرح مصوب ملاک عمل شهرداری و تغییرات بعدی آن ها در مراجع ذی صلاح شکل گرفته باشد در صورت ابقاء بنا (بر اساس آرای قطعی کمیسیون ماده 100) در صورتی که بر اساس ماده 101 اصلاحی قانون شهرداری ، این املاک مشمول قدرالسهم باشند مشروط بر اینکه مالک نسبت به انتقال شوارع و معابر به نام شهرداری اقدام نماید، صرفاً 25 درصد مساحت عرصه باقی مانده ( از ملک مذکور) محاسبه و دریافت می گردد. تبصره 11 الحاقی: شهرداری مکلف است نسبت به بازنگری شیوه نامه اجرایی ماده 101 قانون شهرداری و قانون تعیین وضعیت املاک ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ مصوبه اقدام نماید به گونه‌ای که مغایرتی بین شیوه نامه ذکر شده و ماده 101 قانون شهرداری وجود نداشته باشد.   دیگرمصوبه شورا درخصوص الزام شهرداری به ایجاد و احداث گرمخانه در محلات محروم و هدف،  بررسی شد و مستند به ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 و اصلاحات بعدی آن، به شرح زیر به تصویب رسید. ماده واحده: ایراد هیات تطبیق وارد نمی باشد مصوبه کامل و منطبق با قوانین و مقررات تهیه و تدوین گردیده است و در راستای عمل به وظیفه شهرداری مبنی بر ایجاد گرمخانه می باشد. اگرچه در متن طرح کمیسیون به خانه های مورد مسیر اشاره شده اما به دلیل ایراد وارده در صحن شورا هر متن طرح اصلاح و در متن مصوبه هیچ گونه اشاره ای به خانه های مورد مسیر نگردیده است اینکه فرمانداری نتوانسته به متن مصوبه ایرادی وارد آورد و به متن طرح که در صحن مورد بازبینی و اصلاح قرار گرفته ایراد وارد نموده رویه ناصوابی است که در صورت عدم توجه به این رویه غلط و عدم جلوگیری از تکرار آن می تواند شورا را در آینده با معضلات و مشکلات فراوان روبرو نماید. لذا شورای اسلامی شهر شیراز به مصوبه شماره 3796/1401/ش مورخ 31/3/1401 اصرار می نماید.   سومین مصوبه درخصوص الزام شهرداری به اقدام در راستای اجرای قانون جوانی جمعیت درخصوص تامین مسکن پرسنل نیازمند در شهرداری اعم از رسمی و پیمانی و بخش خصوصی در محلات محروم بررسی شد و شهرداری حسب فراز آخر بند 21 ماده 55 قانون شهرداری، مکلف به تهیه خانه های ارزان قیمت جهت افراد بی بضاعت شهر گردیده است گذشته از آن به موجب قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت از جمله ماده 6 قانون مورد اشاره تمامی دستگاه های مشمول از جمله شهرداری ها مکلف شده اند 70 درصد از ظرفیت منازل مسکونی سازمانی خود را در اختیار خانواده های کارکنان دارای حداقل سه فرزند و فاقد مسکن ملکی مناسب قرار دهند و علاوه بر مطالب ذکر شده قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت که قانون مؤخر می باشد، قانون شورای عالی شهرسازی که قانون مقدم می باشد را تخصیص زده است که از این جهت نیز قانون جوانی جمعیت قانون خاصی است که قانون شورای عالی شهرسازی را به عنوان قانون عام تخصیص زده است و مستند به ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1/3/1375 و اصلاحات بعدی آن، ضمن حذف بند دو مصوبه شماره 3787/1401/ش مورخ 31/3/1401 اصلاح و به شرح زیر به تصویب رسید. ماده واحده: شهرداری با توجه به بند 21 ماده 55 قانون شهرداری و حسب ماده 6 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مکلف است درجهت پیگیری امور محرومیت زدایی ازکارکنان شهرداری اعم از رسمی وپیمانی وبخش خصوصی که فاقد مسکن و دارای 3 فرزند به بالا می باشند، پیگیری لازم جهت تامین مسکن نموده یا تسهیلات تهیه مسکن اعطا نماید.   اخرین دستورجلسه نیزموضوع تشکیل جلسه فوق العاده شورا در روز پنج شنبه مورخ 13 مردادماه برای برگزاری انتخابات هیات رئیسه جدید شورا  بود . 1213/س